La Chine est devenue un partenaire économique majeur de la République Démocratique du Congo. Depuis le début des années 2000, la coopération entre les deux pays s’est intensifiée dans les domaines minier, infrastructurel, commercial et des investissements directs étrangers. Pour le Ministère du Commerce extérieur, ce partenariat constitue un axe important de la politique commerciale de la RDC.
Fondements du partenariat Chine – RDC
Coopération économique, ressources et infrastructures
Une coopération économique structurante
La coopération sino-congolaise s’est développée autour de plusieurs secteurs stratégiques, notamment les mines, les infrastructures, le commerce et les investissements.
La RDC bénéficie notamment de financements et d’investissements dans les infrastructures, tandis que la Chine recherche un accès à des ressources stratégiques telles que le cuivre, le cobalt et le lithium.
L’accord emblématique surnommé « contrat chinois », conclu en 2008, illustre cette approche : la Chine a promis la construction d’infrastructures contre l’accès à certains gisements miniers. Ce modèle a suscité des débats sur les équilibres réels du partenariat.
Rôle du Ministère du Commerce extérieur
Coordination et accompagnement du partenariat commercial
Le Ministère du Commerce extérieur est au centre de la coordination économique entre la RDC et ses partenaires étrangers, dont la Chine. Ses responsabilités incluent notamment :
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Négociation des accords commerciaux bilatéraux, notamment avec la Chine.
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Surveillance de l’application des contrats et conventions commerciales.
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Promotion des exportations congolaises vers la Chine.
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Veille à la conformité aux normes internationales du commerce.
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Collaboration avec les autres ministères — Mines, Infrastructures, Finances — pour garantir une cohérence économique nationale.
Le ministère travaille aussi à mieux équilibrer la balance commerciale, souvent déficitaire en faveur de la Chine, en encourageant la diversification des exportations congolaises.
Statistiques et enjeux commerciaux
Principales caractéristiques des échanges RDC — Chine
La Chine représente plus de 40 % des exportations congolaises, principalement constituées de minerais.
La RDC importe de Chine différents produits manufacturés, notamment des machines, des équipements électroniques, des textiles, des véhicules et d’autres biens.
La Chine est également un acteur majeur du financement des infrastructures, notamment à travers des prêts parfois adossés à des garanties minières.
Défis et perspectives
Les principaux enjeux liés au partenariat commercial
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Dépendance minière : le commerce RDC-Chine est dominé par les matières premières.
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Manque de transparence dans certains contrats.
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Faible transformation locale des ressources.
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Protection de l’industrie locale, parfois menacée par les importations chinoises à bas prix.
Le Ministère du Commerce extérieur tente de relever ces défis à travers plusieurs orientations :
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Révision des accords existants.
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Promotion de l’industrialisation locale.
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Développement de zones économiques spéciales pour attirer de nouveaux investissements.
Coopération commerciale : Changsha
La 4e Exposition économique et commerciale sino-africaine
La 4e Exposition économique et commerciale sino-africaine, tenue à Changsha, dans la province du Hunan, du 12 au 16 juin 2025, a constitué une plateforme consacrée au développement économique, à la coopération industrielle et aux investissements entre la Chine et les pays africains. L’événement s’inscrit dans le cadre du Forum sur la Coopération Sino-Africaine (FOCAC) et de l’initiative « Ceinture et Route ».
Historique de l’Exposition sino-africaine
Lancée en 2019 à Changsha, l’Exposition
sino-africaine est présentée dans le contenu
de référence comme une concrétisation des
« Huit actions majeures » annoncées par
le Président Xi Jinping.
Les trois premières éditions ont favorisé
la signature de plus de 200 accords économiques
et ont rassemblé des milliers d’experts et
d’entreprises de 53 pays africains.
L’édition 2023, marquée par le 10e anniversaire
de l’initiative « Ceinture et Route », a accueilli
plus de 94 000 m² d’expositions.
La 4e édition de l’Exposition sino-africaine
Changsha — juin 2025
Une nouvelle fenêtre pour le développement commun
Sous le thème « La Chine et l’Afrique : Ensemble vers la modernisation », l’édition 2025 de l’Exposition sino-africaine a rassemblé plus de 200 000 visiteurs à Changsha.
Elle s’est soldée par la signature de 176 projets d’une valeur totale de 11,39 milliards USD, selon le contenu de référence.
Secteurs et rencontres économiques
L’Expo a mis en lumière les innovations agricoles, technologiques et industrielles, tout en favorisant de nombreuses rencontres B2B entre acteurs économiques africains et chinois.
L’événement a ainsi été présenté comme une plateforme favorisant la conclusion d’accords et les échanges d’expertise entre les deux continents.
Participation de la RDC
Présence congolaise et opportunités économiques
La République Démocratique du Congo a été représentée par une délégation ministérielle conduite par Thérèse Kayikwamba Vagner, Grégoire Mutshail Mutomb et Julien Paluku Kahongya.
Le pays a mis en avant ses ressources naturelles — minéraux, forêts et eau — ainsi que son potentiel dans les secteurs minier, forestier et agricole.
Quarante-sept produits congolais ont été exposés, incluant notamment le café, le cacao, le soja, le sésame, l’huile de palme et certains produits miniers.
La province chinoise de Guangxi s’est engagée à moderniser l’OCC et l’ONAPAC, à faciliter l’octroi de visas économiques et à offrir davantage de bourses d’études techniques aux étudiants congolais.
La RDC à Changsha
Présence et produits congolais exposés
La participation active de la RDC à cette 4e édition de l’Exposition sino-africaine a constitué une vitrine pour promouvoir ses richesses naturelles, son potentiel économique et ses ambitions de développement. Elle a également permis d’établir des liens avec des partenaires chinois dans des secteurs tels que l’agriculture, la transformation industrielle et les services de certification.
Partenariats et projets
FICKIN, infrastructures agricoles et modernisation de l’OCC
Modernisation de la FICKIN
Le Ministre du Commerce Extérieur, Julien Paluku Kahongya, a conclu un partenariat avec le groupe HCIG pour moderniser la Foire Internationale de Kinshasa (FICKIN).
Infrastructures et agriculture
Des engagements ont également été pris pour développer les infrastructures agricoles, routières et énergétiques du pays.
Modernisation des laboratoires de l’OCC
Un accord a aussi été esquissé avec Hunan Sirim Huasheng afin de doter l’OCC de laboratoires modernes conformes aux normes internationales.
Symposium sur la RDC
Enjeux économiques et résultats
Promotion des opportunités économiques
Le 14 juin, un symposium a été organisé par l’Ambassade de la RDC en Chine avec des entreprises chinoises stratégiques. Les ministres Grégoire Mutshail et Julien Paluku y ont promu les opportunités économiques de la RDC.
Le Gouvernement chinois a promis une augmentation des investissements et du volume des échanges avec la RDC.
Principales perspectives de coopération
Quelques axes mis en avant dans le partenariat
01
Transformation industrielle
Développer la transformation locale des
ressources et renforcer les capacités
industrielles de la RDC.
02
Agriculture
Promouvoir les investissements dans
l’agriculture et faciliter l’accès des
produits agricoles congolais aux marchés.
03
Certification et qualité
Renforcer les infrastructures de contrôle
et de certification afin d’améliorer
la compétitivité des produits congolais.
Pour plus de détails sur la 4e Exposition
économique et commerciale sino-africaine
à Changsha, consultez le document PDF
disponible ci-dessous.
Chine – RDC
Un partenariat stratégique pour le commerce extérieur
Le partenariat entre la Chine et la RDC occupe
une place importante dans le commerce extérieur
congolais. Le Ministère du Commerce extérieur
joue un rôle stratégique dans l’accompagnement
de cette coopération, la promotion des exportations,
le suivi des échanges et la défense des intérêts
économiques de la RDC.
La participation de la RDC à l’Exposition
économique et commerciale sino-africaine de
Changsha illustre également les possibilités
offertes par les plateformes de coopération
économique entre la Chine et les pays africains,
notamment dans les domaines de l’agriculture,
de l’industrie, des infrastructures et de la
certification.
